近年来，重庆九龙坡区把发展数字经济作为构建现代化产业体系的战略抓手，100万平方米的数字经济产业园集聚“四上”数字企业约250家，数字经济核心产业增加值占GDP比重达11%，呈现蓬勃向上发展态势。今年上半年，重庆九龙坡区数字经济核心产业增加值增长9.1%，新增经营主体2.2万户、总量居重庆全市第一，新增科技型企业506家，成功引进华为赋能示范区、西南铝20万吨循环经济等项目92个。

(资料图)

在生态、市场、成本上下功夫

地处国家数字经济创新发展试验区，定位西部地区“产业生态最完备、行业活动最活跃、创新场景最丰富”的数字经济产业园，重庆九龙坡区在发展数字经济上有哪些探索和经验？重庆市九龙坡区大数据发展局局长赵红民说，发展数字经济需要“有为的政府”与“有效的市场”共同作用，立足产业特性，在生态、市场和成本上下功夫。

“发展数字经济需要针对数字经济的特性，来打造与之匹配的营商环境。政府需要做好三件事情——生态、市场和成本。”赵红民告诉记者，发展数字经济不同于工业经济，不能单兵作战，而是需要大规模“军团化作战”，对协作的要求会更高。正是因为这种特性，政府需要做好产业生态的总体布局。“比如产业发展的核心要素要齐全，九龙坡区打造了算力供给基地。还需要有全产业链的人才，包括硬件人才、软件人才、市场人才，目前在重庆数字大厦建设了第一个专业市场，从培训认证到供给，解决了人才问题。此外，还需要打通融资环节，新经济、新企业，需要更活跃的资本加持，要让更多的社会资本参与进来。”赵红民说。

“企业需要市场机会，要发展就要向它们开放更多场景。比如传统的养老服务产业大多都是线下服务，以政策引领为主，现在允许新技术在养老市场推广应用，就需要开放这些场景，通过跟企业的合作变成新的市场，把市场盘活，把产业发展起来。”赵红民说，重庆九龙坡区每年都会发布很多场景清单，包括政府侧场景清单、企业侧场景清单以及社会侧场景清单，这些场景就是市场机会，让数字经济企业围绕场景和市场机会创造商业模型。

此外，数字经济的核心要素是人力成本、算力成本、技术成本，数字经济类企业往往场地租赁成本不高，而需要的算力等核心要素成本很高，要针对这些特性，在成本上出专项政策，解决企业在发展过程中的成本问题。赵红民称，九龙坡区今年专门出台了支持数字经济发展的“黄金十条”政策，针对性地选取行业主体培育、算力等基础设施建设、数字技术创新等十大重点方向，保障每条政策补助到位、精准落位。

以“数”赋能协作共赢

在位于九龙坡区科城支路的重庆数字大厦，中国联通（重庆）5G融合创新中心5G+全连接工厂沙盘上，展示着长安5G智慧工厂生产车间的全流程5G融合应用。

像这样的数字经济核心企业，重庆数字大厦自2022年8月预投用以来，已经聚集了52家，几乎涵盖了产业链的所有环节。能够高效地进行协作，成为对企业最大的吸引力。

九龙坡区以“数”赋能，加快承接一体化智能化平台部署，创新推进数字化城市运行和治理中心建设新模式，加大力度推进“满天星”应用场景开放，打造辨识度数字应用场景；以“数”引素，出台《重庆市九龙坡区支持数字经济发展若干政策》实施细则，探索制定九龙数字英才政策，加快推进润泽算力实验室落地，为数字企业提供算力支持，打造数字经济生态。

“以前数字经济的企业，分在各个区县，集聚度不高，产业形态多样。现在数字大厦是一个纯粹面向数字经济的特色产业载体，这样企业之间的协作就会非常顺畅。”他举例说，有的企业只擅长做平台，它需要算法支撑，而大厦里的其他企业就有专门做算法的，获知需求马上可以对接协作。这样52家企业都变成了合作对象，而不是竞争对手。不出楼就能互相协作，共享订单，共同提出解决方案，对比大厦其外分散的企业，在竞争力上有了很大的加强。

近年来，成都和重庆在建设成渝地区双城经济圈国家战略的背景下，以《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》为指引，围绕两地优势产业，大力推进产业数字化、数字产业化协同发展。

赵红民认为，城市间的协作模式未来可以向全国范围拓展。“比如重庆跟武汉、上海三地联动，实现算力资源共享，算力价格统一、实验资源共享、市场相互开放等，这些方面继续往实质化推动，将给数字经济企业的发展带来更多机会。”（参与采写：王松涛、王钊）